近日，國務(wù)院接連發(fā)布《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
其中，個人誠信體系建設(shè)將對加強政務(wù)及個人誠信體系建設(shè)做出部署。以稅收繳納等領(lǐng)域為重點，以會計審計人員、評估師、稅務(wù)師等職業(yè)人群為主要對象。
人無信不立，業(yè)無信不興，會計更是如此。中國現(xiàn)代會計之父潘序倫先生也曾言道：“立信，乃會計之本；沒有信用，也就沒有會計。”在我國加快構(gòu)筑誠實守信經(jīng)濟社會環(huán)境的行動中，會計誠信的重要性愈發(fā)凸顯。
構(gòu)建個人誠信體系會計人被“點名”
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》是我國首個個人誠信體系建設(shè)文件，提出將以重點領(lǐng)域、重點人群為突破口，推動建立個人誠信記錄。
其中，個人誠信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。意見強調(diào)，有關(guān)部門要加快建立和完善個人信用記錄形成機制，還將選擇一批重點職業(yè)人群，加快建立和完善個人信用記錄形成機制，涉及公務(wù)員、會計審計人員、評估師、稅務(wù)師、金融從業(yè)人員等，要求及時歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動中形成的誠信信息，并確保信息真實準確，實現(xiàn)及時動態(tài)更新。
對此，上海財經(jīng)大學(xué)教授朱榮恩表示：“會計從業(yè)人員是維持市場經(jīng)濟正常運行不可或缺的一支專業(yè)隊伍，讓會計從業(yè)人員的信息公開，并構(gòu)建個人信用記錄形成機制，或許是讓公眾了解會計行業(yè)如何誠實守信的選擇之一。”朱榮恩還表示：“加快建立和完善個人信用記錄形成機制中的一個重要方面就是重點職業(yè)人群的信息披露工作。第一，要解決披露哪些信息的問題，要找到能直接或間接反映會計行業(yè)人員誠實守信的有關(guān)信息。第二，要引導(dǎo)公眾解讀這些披露信息與會計行業(yè)人員誠實守信的內(nèi)在聯(lián)系，以及如何從這些內(nèi)在聯(lián)系中找出會計從業(yè)人員誠實守信的總體評價依據(jù)。”與此同時，個人誠信體系建設(shè)的關(guān)鍵是要建立信用信息共享機制。
“個人誠信體系建設(shè)要真正發(fā)揮出價值，需要各部門各地區(qū)將信用信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合，依法推進誠信信息互聯(lián)互通和交換共享，有效消除誠信信息的壁壘和孤島。同時，要依法對誠信信息進行分級管理，確定查詢權(quán)限，推動有關(guān)部門在行政管理、市場監(jiān)管和公共服務(wù)中使用信用記錄和信用報告，逐步實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域信息聯(lián)享、守信聯(lián)獎、失信聯(lián)懲，讓守信者處處受益、失信者處處受限。”華中科技大學(xué)管理學(xué)院副教授陳雪芩建議。
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